【一字之差,变化巨大】国务院批准盘县撤县建市,下一个会在黔南吗?
| 招商动态 |2017-04-16
最近两天
贵州重磅大事件莫过于下面这个
经国务院批准
同意撤销盘县,设立县级盘州市
以原盘县的行政区域为盘州市的行政区域
盘州市由贵州省直辖,六盘水市代管
盘州市是国家正式解冻撤县设市审批后
全国首批、我省第一个获批的县级市
消息一出来,贵州人的朋友圈就炸了!
但是大部分围观群众激动的同时
其实是一脸懵圈
“为哪样撤县改市,有哪样意义?”
“为哪样不直接叫盘市,而叫盘州市?”
“对我们老百姓来说有哪样好处?”
……
看来大家求知欲都很强
下面我们就来仔细分析哈
1
撤县改市有哪样好处?
撤县设市,管辖区域没变,行政级别没变,政府部门机构及人员组成除了名字上换了个字,也没什么太大变化。那么,很多地方政府为什么如此努力地想要推进县改市?对于老百姓来说,县和市到底有什么区别?撤县设市能给新市民带来什么切实的好处?
盘县红果经济开发区夜景
为哪样改?
有人打了一个很形象的比方:“就像孩子长大后还穿着小衣裳一样,如果能够把县改成市,就可以给他们穿上更合适的衣裳。”
简单来说就是,一些经济强县经济总量已经相当于一个市,但却还是县的行政管理体制,这样的体制已经不符合区域经济发展的需求。
盘县胜境湖公园
就说盘县吧,2016年,全县地区生产总值520.19亿元;全面小康实现程度达到93.4%,同步小康创建通过省级达标验收;连续7年跻身全国最具区域带动力中小城市和最具投资潜力中小城市百强县,位列全国县域经济与县域基本竞争力百强县第74位,较2015年进位9位。总之就是盘县的经济实力不容小觑,“县”这个身份已经和它不般配啦~
盘县乌蒙大草原
具体来说有哪样好处呢?
“县”和“市”的区别很明显:“市”通常管城市人口所在的区域;“县”管农村区域。从“县”到“市”,一字之差,背后的差距,何止千里。
首先是职权。从全国范围来看,县归地级市直管,县级市则由省政府直管,地级市政府只是代管。隶属层次不一样,行政管理权限就要大一点,优惠政策也会多一点。
其次是定位。县一般以农业为主,市则以工商业或者服务业等非农产业为主。
再次,体现在政府部门设置和编制确定上。县一般涉农部门较多,市则以城市经济和城市管理部门设置为主。
第四,财权不一样。上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别,县一般只能用于农业相关领域,而市可以用于城市相关领域。还有,市可以开征并使用城市维护建设税,而县不可。
第五,也有人认为,市的形象较好,在工商业发展方面与城市建设等方面可以提供较多的优惠政策,有利于吸引较多外来资金,而县在招商引资中处于边缘化地位。
其实总结一句话就是,对区域经济、社会发展有好处,对老百姓来说,机会会更多,生活环境会更好!
2
为什么不叫盘市而叫盘州市?
其实原因很简单,因为“盘州”有故事!
盘县丹霞山
据了解,“盘州”作为盘县的历史地理名词,最早在初唐出现,最晚在清末使用,因盘江而得名,在盘县及周边,具有深远影响,史籍记载明确,历史渊源深厚,承续关系清晰。以“盘州市”命名,凸显了盘县悠久深远的历史和文化,有利于历史地名文化的传承、保护和发展。
3
撤县改市好处这样多,咋不都改了?
不要太天真,不是你想改就能改!
虽然目前县改市新的标准还尚未公布,但是毫无疑问,县域经济发达、区域内城镇化比例较高、城市规模较大的地方,撤县设市的可能性也会比较大。
4
猜猜贵州下一个是谁?
2016年6月2日,贵州省人民政府网公开《省政府办公厅印发贵州山地特色新型城镇化示范区建设实施方案》,其中提到:推进符合城镇化发展的区划调整,对具备行政区划调整条件的县可有序改市,推进瓮安、兴仁、盘县、黔西、德江、桐梓、湄潭、思南等县撤县设市,支持社会经济发展较好、城镇化水平较高、条件比较成熟的县撤县设市,力争到2020年全省县级市占县级行政区划的比重有较大提升,优化中小城市发展布局等。
据此,我们可以看出贵州省人民政府支持瓮安、兴仁、盘县、黔西、德江、桐梓、湄潭、思南等县撤县设市。现在,盘县已经改市成功,那么接下来最有可能的是哪个县呢?
来来来,投哈票!
根据县域经济发达、区域内城镇化比例较高、城市规模较大的地方等几个参考条件,你认为以下哪个县最有可能先成为继盘县以后撤县设市的县份?
转自:贵州新目标
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